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　　发展普惠托育 
服务，要 充分调
动社会力
量积极性  ，而社会力量往往 面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降
低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。